有水域的防洪工作的指导文件。
明确提出和指出了，防洪堤坝及其建设，是临河郡县的考绩范围。
并且明确区分了地方官在洪水、干旱这样的天灾面前的责任。
对于这两部法律，群臣自然是没有异议的。
只是，地方官们感觉有些压力大。
这两部律法三读之后，便到了本次大朝议，各方势力都严重关切的《户律》的修改。
户律，是大汉帝国最重要的律法，也是指导地方官治理地方的法律，更是有关社会人伦和家庭责任的法律！
说它是帝国的宪法，也未尝不可！
如今，要修改户律，自然立刻就引发了各方关注。
而在此之前，户律的修改，已然在舆论界和朝野，都闹得沸沸扬扬。
儒法黄老，集体关注。
至于朝野大臣，更是人瞩目！
没办法，户律牵一发而动全身，甚至直接涉及了国本，谁敢轻慢？
而汉室户律，经过了数十年的沿革，发展至今，虽然依旧可以看到很多秦代法律的影子，但其条文和制度却已经面目全非了。
颜异拿着那本经过廷尉、兰台和丞相府共同商讨后，拿出来的户律增补和修订的条款文书，站在殿中，只是看了一眼，他就震惊不已，连手都在抖。
勉强定住心神，他几乎是用颤音念道：“奉陛下之命，廷尉卿汲黯、御史大夫刘舍、丞相晁错，会有司之吏，共商《户律》之增修补缺，增补三条七款，修订其中七令，乃与群臣共商……”
说着，他就念出了文书上的内容：“欲增补者如下：增户律之置户律一款：凡民有余子二人及以上，年二十三，皆当别户，不如令，倍其赋，再不如令，县道有司强使之，入屯垦团……”
这一条念出，群臣表示情绪稳定，只有儒家的大臣们，有些不安。
大家族、大宗族，这是儒家的信仰和基石所在。
而秦汉两代，却矢志于破坏和肢解大宗族大家族的存在根基。
商君制定的异子之科制度，天生就是大宗族和大家族的克星！
然而，儒家现在根本无力反抗，甚至只能捏着鼻子承认这个制度和相关法律。
颜异接着念道：“修改户律第十八条为：为人妻者不得为户，民欲别户，有司当许之……”
这一条的改变虽然不大，但影响却是大的惊人！
在今日以前，这条法律的条文是：为人妻者不得为户，民欲别户，当以八月户时，非户时勿许。
如今修改为人民可以在任何时候申请单独别户。
毫无疑问，这进一步强化了异子之科制度。
颜异继续念道：“增加第十九条：村亭长、里正之选，皆以六月，有司择村亭之贤者三人，以交公选，以户为数，得选最多者为里正……”
这一条一出口，顿时整个大殿都喧哗了起来。
只要不是傻子，都听出来了，这是要学习市井之中的商贾们选举擅权的模式！
地方官们的反应尤为激烈！
亭长、里正，看似不起眼，但实则却是地方上最关键的一环。
他们是直接与地方百姓接触之人，是官府掌握地方权柄的关键所在，更是士大夫贵族们所以能鱼肉百姓的关键！
如今，这亭长、里正却要由泥腿子们投票来选？
这如何能行得通？
那些泥腿子们懂得什么叫贤人吗？他们理解得了什么是好什么是坏吗？
若真要被这一条通过了，那……从此以后刁民们还不得尾巴翘上天了？
大家伙又如何能够继续忽悠甚至是使唤他们？
本来，刘彻玩的以退役士卒、军官优先充任亭长、里正的改革，就让士大夫地主们很不满了。
这些从军队退役的人，有很多根本不鸟地方官，他们自行其是，将他们从军队里学到的知识与技术教授给百姓，还懂得利用法律和制度来帮百姓说话。
不少地方，从此都是刁民遍地，良善淳朴之风不在。
若再来这么一出投票选举？
刁民们还不得翻天了？
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