正的政令，也都是小幅度的修改，最终达到完善的目的。

　　曹铄当年鼓励生养，到如今，人口增长已趋于正常，虽然不再鼓励，他却绝不弹压，把生养的权力完全交给百姓。

　　当初鼓励生养，只因中原人口太少。

　　战乱连年，人口锐减，鼓励生养只是暂时的应对之策。

　　如今天下太平，百姓安居乐业，虽然对外还有战事，却不可能再波及到百姓，当初的策略也就该有所改变了。

　　曹铄的改变，并不是突然之间从鼓励到打压，让百姓陡然间措手不及。

　　他只是慢慢的放任，把当初的奖励逐步取消。

　　早先生养一个孩子，会得到官府不少的补偿。

　　随着补偿的减少，百姓生养孩子的激情也逐渐消退，每户人家都会根据自家条件决定要几个孩子。

　　人口从来都是应该交给自然来抉择的。

　　战争带来的创伤，在恢复到一定时期以后，终究会渐渐被抹平。

　　到了这个时期，战争带来的创伤已是消弭不见，人口增长就应该交给百姓自己抉择。

　　活在世上，人总是会根据自家的条件决定该不该养很多孩子。

　　养不活那么多人的家庭，即便让他们放开胆子的去生，也会因为重重顾虑，而最终选择不去养育那么多子女。

　　在生养方面，曹铄没有先鼓励后压制，只是从鼓励到放任，并没有失信于百姓。

　　而其他方面，大魏朝廷也是从来说一不二。

　　当初曹恒讨伐北方的异族，呼厨泉一统匈奴，向鲜卑、乌桓等异族发起攻势。

　　北方进入混战，为了休养生息，曹铄下令全军休战三年。

　　命令下达，北方的战事却是屡屡出现变故。

　　曹铄虽然好几次想要把命令收回，却最终没有那么做。

　　朝令夕改，只会让将士们寒心，虽然很多将士在休养的时候闲到发闷、发慌，也有不少将军曾向曹铄请战，可作为大魏皇帝的曹铄，却始终没有松口。

　　不肯改变休战三年的命令，虽然会让那些除了打仗不知道自己还能做什么的将士感到失落，却也可以取信于天下，让天下人明白，但凡大魏朝廷下达的政令，哪怕是出于不成熟的考虑，也一定不会轻易变更。

　　朝廷的这些做法，让在场的十多名兵士对县尉说的话深信不疑。

　　从兵士们的脸上看到了信任，县尉接着说道：“太子说的话，就是大魏朝廷说的话。朝廷给了承诺，你们应该不至于再有怀疑。眼下海贼已是向码头发起进攻，张将军会带人迎战。双方交战，海贼的心思都在张将军他们身上，必定不会有多少人留意到你们。你们的水性我也是了解过，这次下海，你们要做的是潜行到海贼船只下面，把那些船只一只只的都给凿沉。”

　　说到这里，他抬高嗓门，向将士们问道：“去了十有八九会回不来，你们怕还是不怕？”

　　“不怕！”十多个兵士齐声回应。

　　“虽然你们都没上过战场，却也是军户出生。”县尉喊道：“你们的父辈都是军中猛士，如今轮到你们为大魏建功，在你们的眼里，本来就不该有怕！”

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