的规定和措施如果不被通过，就无法实施。哪怕是上级党委政府下发的命令也是如此。虽说区委区政府的官员都是上级政府任命的，可他们也无法改变状况。而且，他们自身也受到了极为严格的监督。来庐阳区之前做过什么没人会追究，可是庐阳区要是做了什么违规违纪的事情，立刻就会被揪出来。

　　国家不是没想过在别处推广这个模式，也挑选出了几个区县做试验，可实验的效果并不理想。当地老百姓根本就没有多少参与热情，理由是他们看不到实质性的好处。庐阳区之所以能成功过，是建立在李东升强力的手段和疯狂的赚钱模式上的。当地老百姓为了守护自己的利益，自然是会积极参与到政事当中了。

　　自古以来，官府和老百姓一直都是对立的，两者有着天生的不信任。所以，庐阳区老百姓都会像防贼似的盯着那些官员。让他们根本就不敢轻易犯错。虽说老百姓不是纪检部门，可他们的代表会出面提请罢免。

　　这种情形导致东合市委市政府对庐阳区束手无策，哪怕是想要将周边条件较差的街道划过去都做不到。看着那些为老百姓据理力争的代表们，想到他们身后站着的几十万人，没人敢冒大不韪。所以，庐阳区给他们的感觉就像是独立的亡国。作为上级政府的东合市，可以任命官员，却很难把手伸进去越殂代疱。

　　李东升拒绝之后，两人的通话就结束了。李东升也是立刻就调集空天母舰去那里开道，所谓的开道，就是将艳羡的山头抹平，尽可能地将大块岩石击碎，大致清理出一条通往出入口的道路。等中国的工程部队过来，铺一些建筑材料，就能让运输车辆通过了。

　　除了这些，他又将出入口前面平整出了大一块平整的空地，用来修建停机坪，作为战斗机和运输机的中转站。

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