草一份电报，给美国新上任的总统，那个被猪湾事件搞得有些疑神疑鬼的年轻人吃颗定心丸。

　　就在艾森豪威尔离任前夕，已经意识到老挝将成为他的心腹之患。他认为这个国家才是“多米诺理论”的关键。老挝的独立至关重要，事实上，他已准备“无论有没有我们的盟国的支持都要……开战”。在艾森豪威尔卸任和交接期间，保卫老挝就成为了艾森豪威尔对新当选的肯尼迪总统最特别的建议了。

　　作为要对印度支那问题作出回答的第三任总统，肯尼迪继承了一套已有的完备的政策措施。卷入越南问题是肯尼迪政fu和他之后的约翰逊政fu最好最明智的共谋，是两个政党的两位总统十年来所追求的准则的实际应用。和他的前任一样，肯尼迪也认为越南是美国整体地缘政治中至关重要的一个环节。他和杜鲁门、艾森豪威尔都相信，阻止共产党在越南取胜对美国的国家利益至关重要。他也看到了共产党已经获得了在河内和北京的统治权，并认为正如苏联政fu所设计的一样，河内的共产党成为了克里姆林宫的代理人。

　　选择越南作为攻破共产党阵营扩张的阵地，保持越南王国的地位，对美国人来说是至关重要的。新式的战争，使美国看到了使他们进退维谷的暗淡前景。如果政治策略的改变是打败游击战的良方，那么逐渐增强的游击队武力抵抗是否意味着美国的政治建议没有被正确地采纳，抑或这些建议至少在战争步骤的实践上没有切中要害？就象几乎所有的美国领袖断言的那样，如果越南对全球的平衡来说真的很重要，这是否意味着地缘政治必然使美国一定要参与一场距离本土上万里的战争呢？

　　虽然肯尼迪的越南政策在很多方面都是对杜鲁门和艾森豪威尔政fu的继承，但是他们之间也有许多重要的不同之处。艾森豪威尔看待越战是基于军人的立场－－这是发生在南越和北越两个明确政治实体之间的战争。对肯尼迪政fu来说，共产党对南越的进攻并不是一场传统的战争，倒有几分类似于内战的游击战争。然而，艾森豪威尔却以常规战争的角度看待越南受到的军事威胁，肯尼迪政fu以比他的前任们更多的预示灾变似的话语表达了他的地缘政治观点。

　　肯尼迪政fu相信，美国和曾进行过常规战争的苏联之间已经陷入了核武器的僵局（其实，评估时机并不成熟），套用国防部长罗伯特?麦克纳马拉的话来说，这使得战争将“不堪设想”。肯尼迪政fu坚信增加军备将消解共产党开展朝鲜式有限战争的机会。通过逐项排除，美国认为游击战会成为未来的战争浪潮，对抗游击战是对美国牵制共产党能力的最后考验。

　　而越南正是这样

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